根据国家发改委等十一部门联合下发的《关于做好2021年春运工作和加强疫情防控的意见》(发改运行〔2021〕35号)和辽宁省春运领导小组《关于印发2021年辽宁省春运工作方案的通知》(辽春组发〔2021〕1号)相关文件精神,按照辽宁省春运电视电话会议工作安排,印发《朝阳市春运领导小组关于做好2021年春运工作和加强春运疫情防控的通知》(朝春组发〔2021〕1号)文件,对朝阳市统筹做好2021年春运工作和加强春运疫情防控进行全面动员和部署。
一、着力加强春运工作组织领导
为切实加强组织领导,全力做好2021年全市春运工作,市政府成立了以市领导宋臻任组长,市政府副秘书长李洪志和市交通运输局党组书记、局长祁凤春任副组长,市交通运输局等17个市直部门和相关单位负责人为成员的市春运领导小组。要求各地区、各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院,省委省政府决策部署,落实好国家、省联防联控机制要求,坚持以人民为中心,把疫情防控放在首位,坚持常态化精准防控和局部处置有机结合,切实强化底线思维,充分预估风险挑战。
二、着重强化春运疫情防控措施落实
要求各地区、各部门严格落实疫情防控要求,认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神,严格执行“外防输入、内防反弹”防控策略,坚持“人物同防”原则,抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作,切实加强乘客和一线职工防护,着力强化疫情防控检查指导,严格落实冷链物流防控措施,做好疫情防控应急处置。
三、全力做好运输服务保障
要求各级交通运输、铁路、民航部门和运输企业科学做好运力组织,利用大数据分析等技术手段,科学预测本地区旅客流量、流时、流向,以需求为导向,合理制定运输方案,根据旅客出行特点,确定重点地区、热点线路和高峰时段,提前调配运力。统筹做好物资运输,保证旅客运输的同时,统筹做好电煤、粮食、肉禽、蔬菜等重点物资运输。着力加强联程联运,强化道路、铁路、民航等不同运输方式的统筹安排,充分发挥不同运输方式的比较优势,加强相互间的协调互补,更好地服务旅客便利换乘。积极引导错峰出行,倡导职工群众就地过节。
四、防范化解安全风险
要求各地、各部门严格落实安全生产责任,牢固树立安全发展理念,健全安全生产责任体系,层层压实责任、层层传导压力、层层落实责任。认真排查安全隐患,以保运、保畅、保服务、保健康、保平安为目标,查隐患、找问题、促整改。切实做好道路疏堵保畅,提前对春运易拥堵缓行路段和收费站开展排查,深入分析致堵原因,制定疏导绕行方案,提前排查事故多发路段并强化安全防范措施。有效应对恶劣天气,加强大风、寒潮、暴雪等恶劣天气的预防、预报和预警工作,建立交通运输、公安、气象等部门信息快速通报和联动处置机制,及时掌握天气变化,提前采取防范措施,共同做好恶劣天气道路交通应急管理工作。
五、改进提升春运服务水平
要求各地、各部门牢固树立“以人为本”和“旅客至上”的服务理念,优化重点环节服务举措,积极创新售票检票方式,扩大“无接触”售检票服务。进一步改善车站、机场等客运枢纽、高速公路、国省干线服务区旅客候乘环境,做好餐饮、热水供应等基本服务,提升重点区域服务能力。为有需要的老年人提供“健康码”代办代查、人工售检票、咨询引导等服务,做好重点人群出行服务。稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”,精准实施主题志愿服务。
六、努力营造和谐春运氛围
要求各地、各部门加强春运宣传引导,做好聚集性风险提示,增强广大旅客疫情防范意识和个人防护能力。持续推进诚信建设,深入开展交通运输领域失信专项治理,依法依规对存在严重违法失信行为的市场主体开展失信惩戒。加大保护人民生命财产安全和维护良好市场秩序工作力度,严查严管“两客一危一货”和校车等重点车辆,严查“黑企业”“黑客车”“黑服务区”,维护市场良好秩序。关心关爱一线职工,加大对春运值守干部职工的关怀,对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问,增强春运职工的认同感和归属感。
七、切实做好应急值守工作
要求各地、各部门严格落实24小时到岗值班制度和领导带班制度,建立健全联络指挥体系,畅通联络渠道,及时掌握并协调解决各类问题,一旦有突发事件,立即妥善处理,并按照规定及时上报。
朝阳市交通运输局
2021年1月27日