各县（市）区交通运输局：

为深入推进“四好农村路”建设，进一步加强农村公路“路长制”工作，特制定如下实施意见：

一、总体要求

按照“政府主导、部门协同、属地管理、分工负责”的原则，进一步落实地方政府责任，扎实推进农村公路建设养护可持续发展，强化县、乡、村的路长组织体系，形成权责清晰、齐抓共管、高效运转的农村公路管理机制和财政资金主导、社会力量支持的资金保障机制，实现建设推进顺畅，养护全面加强，农民群众满意度显著提升。

二、主要工作

1.强化组织形式

进一步明确总路长、县域路长、乡域路长和村域路长四级管理体系，总路长是辖区内“四好农村路”建设的第一责任人，各级路长对总路长负责、下级路长对上级路长负责。充分利用县（市）区农村公路“路长制”工作领导小组，协调县政府办、发改、乡村振兴、公安（交管）、财政、国土、环保、住建、农业、水利、林业等相关部门明确职责分工。

2.加强农村公路建设

按照全面建成小康社会和实施乡村振兴战略的总体要求，切实加强农村公路发展规划与城乡建设规划、产业布局规划、宜居乡村建设规划等的有效衔接，增强规划的前瞻性，确保科学高效的利用各类规划资金。牢固树立“绿色发展理念”，充分结合周边地理环境，根据道路功能定位，科学合理确定技术标准与结构。加大政府财政资金投入，出台优惠政策，整合使用各类涉及农村道路建设的资金，多措并举筹集资金，强化资金保障。积极协调乡镇政府，动员沿线百姓，有效解决拆迁占问题，做好路基改造工作。县（市）区交通运输局要强化工程全过程管理，规范招投标行为，完善质量监督体系，切实加强工程质量控制。

3.加强农村公路养护

认真组织开展农村公路技术状况评定，有效利用农村公路养护省转移支付资金，加大地方财政资金投入力度，科学合理安排农村公路大中修工程，确保县道技术状况保持良好，乡村道技术状况逐年提升。加强对建成年限较长、桥型结构落后、施工工艺存在缺陷的老龄桥和低标准桥梁的跟踪监测，对农村公路危桥及时实施改造。农村公路新改建工程做到“三同时”，进一步提高农村公路安全防护水平。制定完善“巡查、上报、处理、反馈”的养护巡查制度，扎实开展养护巡查工作，发现问题及时处理，发现病害及时处治，积极组织春秋季节养护会战，做到常态化保障农村公路路面保洁、路基整修、堆占清理、做好防汛及除雪防滑工作，全面加强农村公路养护工作，做到有路必养。

三、保障措施

1、强化组织领导

各县（市）区交通部门要积极协调政府，加强农村公路“路长制”组织领导工作，结合本地实际，制定出台相关成员单位协调调度工作等文件。各级路长要适时组织工作调度、开展工作调研，及时协调解决存在问题。“路长制”领导小组要定期督促各成员单位按照职责分工，落实责任，协调联动，确保“路长制”工作有效开展。

2、严格检查考核

“路长制”领导小组要建立完善相关考核制度，总路长考核县域路长，县域路长考核乡域路长，乡域路长考核村域路长，一级考核一级，确保工作抓出实效。将“路长制”工作列入工作目标考核内容，作为巩固好现有“四好农村路”示范县、示范乡（镇）成果，以及继续争创评选的重要参考依据。

3、加强社会监督

各县（市）区要加大对“路长制”管理的社会监督力度，将路线名称、行政等级、技术标准、路面类型、养护里程、管养单位、管养责任人等信息，以设立路长公示牌或在政府网站公示的形式，向社会公示，接受社会监督。

4、广泛宣传发动

通过电视、广播、报刊等媒体，大力宣传“路长制”工作，突出先进人物和典型事例宣传，营造全社会爱路、护路的良好氛围，引导广大群众积极参与农村公路管理养护工作，增强全社会对农村公路管理养护的责任意识和参与意识。

朝阳市交通运输局

2022年10月25日