一、朝阳市此次投放合规网约车的背景是什么？

答复：一是国家和省要求。近期，国家和省委、省政府对出租汽车行业改革作出部署，要求有序发展网约车。目前我省有6个市没有合规网约车运营，按省节点要求，10月末前6市将同步开放网约市场。二是社会经济发展需要。我市近几年经济稳步增长，特别是文旅体市场竞相繁荣，外地来朝人员逐年攀升，对开放网约车市场的需求十分强烈。三是满足群众多元出行需求。网约车高品质、差异化经营模式，能够满足个性化出行需求，有效破解“打车难、打车慢”的痛点。

二、朝阳市辖区投放多少台网约车？

答复：2026年底前拟投放200台网约车辆（巡游车转网约车车辆不占此指标）；后期将根据运力评估情况和社会发展需要适时投放。

三、朝阳市辖区出租汽车运力是如何评估的？

答复：我市委托国家权威机构——交通运输部科学研究院，依据国家有关法律法规和政策文件，综合考虑我市城市人口规模、经济社会发展水平、文旅发展状况、公共交通承载能力以及出租汽车市场供需变化等因素，以2025年市辖区出租汽车市场运力为基数，采用了统计分析法、对比分析法、模型测算法和情景分析法等技术方法，进行系统测算。历时两个月，对巡游车和网约车的运力供需状况进行全面分析，完成了市辖区出租汽车运力评估工作。经评估测算，2026年市辖区出租市场运力处于短缺状态，主要反映出三个问题：一是市民公共交通出行方式单一，新业态发展不到位；二是重点区域、重点时段、特殊天气预约出行供给不足问题较为突出；三是市区近30年没有调整过运力数量，存在一定缺口，2026年底适当运力规模约2181辆，总运力最多不超过2413辆。

四、网约车运力投放对象有哪些？

答复：网约车运力投放对象分为两类：

1.面向现有巡游车经营者。鼓励巡游车经营者直接转网经营或提前更新转网经营。设立暂时封存原巡游车经营权过渡期保护机制，过渡期内如不愿继续从事网约车经营，可申请恢复巡游车经营权并取消网约车经营权，仅限1次选择机会。巡转网置换指标不受数量、车型和时间限制，随时办理登记业务。（其它政策待省交通运输厅明确后确定）

2.面向社会面公开投放。申请人为车辆所有人，车辆登记名称与申请人名称一致。申请人为企业法人的，近1年未发生重大安全生产责任事故；申请人为个人的，应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，仅限为其名下的一辆车辆申请从事网约车经营且为本人驾驶、不可交由他人运营。报名数未达到投放指标限值时，按登记顺序办理；超过运力投放指标时，采取公开摇号方式确定指标归属。（关注交通运输局官网投放公告）

五、拟从事网约车经营的车辆应当符合什么条件？

答复：拟从事网约车经营的车辆，应当符合以下规定：

1.7座及以下乘用车，持有本市公安机关交通管理部门核发的机动车号牌，符合最新机动车排放标准，在车辆检验有效期内，没有未处理完毕的交通事故和交通违法记录；

2.初次注册登记取得《机动车行驶证》之日至申请《网络预约出租汽车运输证》之日未满2年；

3.燃油汽车排量为1.8L、1.4T及以上（自然吸气排量1.8L及以上，或涡轮增压排量1.4T及以上），轴距不小于2700毫米；新能源汽车为国家《新能源汽车推广应用推荐车型目录》所列车型，轴距不小于2650毫米；七座乘用车排气量不小于2.0L，轴距不小于2700毫米；符合我市最低环保排放标准要求；优先使用新能源车、清洁能源车；

4.车辆技术性能符合运营安全相关标准要求，安装固定式具有行驶记录功能的卫星定位装置、车内影像摄录装置和应急报警装置；

5.车辆使用性质登记为“预约出租客运”；

6.按要求投保承运人责任险、营运车辆交强险及第三者责任险。

六、申请《网络预约出租汽车驾驶员证》需具备什么条件？

答复：网约车驾驶员申请报考《网络预约出租汽车驾驶员证》应符合以下规定：取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；年龄不超63周岁；身体健康；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、暴力犯罪等记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。

七、规范平台经营和保障市场秩序的措施有哪些？

答复：依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，我市将出台《朝阳市网约预约出租汽车经营服务管理实施细则》，拟对平台准入、日常监管等作出明确要求。网络服务平台数据库要接入政府监管平台，公开派单规则、对外公示抽成比例，驾驶员APP端应体现当前订单驾驶员收入金额、乘客付费金额、平台抽成金额等信息，以保障经营行为公开透明。

八、如何打击非法网约车辆？

答复：一是要求平台公司准入时作出承诺，禁止其接入无证车辆，从源头管控黑网约车；二是加强路面执法，充分利用AI数字监管执法设备，精准查纠违法车辆；三是加大处罚力度，对违法车辆实施“一案双罚”，严格查处平台公司的违法行为；四是将建立举报奖励制度，鼓励群众积极提供违法线索。

九、巡游车可以开展巡网融合吗？

答复：我市将继续引导巡游车接入网约车平台，推广电召业务，开展线上接单服务，降低车辆空驶率；同时积极探索巡游车“一车双用”，促进巡网融合发展。

十、如何解决网约车低价倾销，一口价、特惠单等恶性竞争问题？

答复：网约车运价实行市场调节价。对以明显低于运营成本、扰乱市场秩序的行为，市交通运输主管部门将联合市场监管部门，对平台计价规则实施监督检查，约束不合理低价订单和恶意补贴，必要时依法实行政府指导价。

十一、私人小客车合乘如何管理？

答复：我市将出台《朝阳市网约预约出租汽车经营服务管理实施细则》，将对我市私人小客车合乘行为进行规范，明确合乘服务车辆具体要求。如变相从事网约车运营，将按照非法营运进行处罚，同时启动“一案双罚”，追究平台公司责任。

十二、网约车经营期限是如何规定的？

答复：网约车行驶里程达到60万千米时强制报废；行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，强制退出网约车经营；经营期内，车辆使用年限未达到8年且车辆行驶里程未达到60万公里的，经营者可随时申请退出经营转为非营运车辆；《网络预约出租汽车运输证》有效期依据车辆使用年限确定，最长不得超过8年。