冯箫南代表:
您提出的“关于对朝阳至北票客运班线进行快速公交化运营改造的建议”收悉,现答复如下:
一、“朝北线”目前运营情况
1.“朝北线”是朝阳至北票(北票至朝阳)客运线路的简称,运营里程41.2公里,共36条线37辆车且行政许可有效期为2021年7月1日至2027年6月30日。其中环通朝阳一分公司9条线9辆车、环通二分公司1条线2辆车、环通北票分公司8条线8辆车、三燕北票分公司12条线12辆车、三燕朝阳分公司6条线6辆车,经营模式都是承包。以朝阳至北票单线为例,从朝阳客运中心早5:30至晚17:40每间隔10分钟发车,票价11.5元。
2.自2019年高铁开通后,有的运输公司市际班车净利润不到2018年的十分之一,2020年疫情后净利润仅为2018年的百分之二,期间客运班车面临了一个多月的停运期,好多经常乘车的乘客选择了购买车辆或者搭乘顺风车,再加上服务意识较差形成了恶性循环,致使朝北线客源下降效益下滑。虽然朝北线都有各自的承包人,但由于线路的特殊性,产生了小集体现象,当整体利益一旦受损,容易发生群体罢工和上访事件,扰乱正常的生产生活秩序,造成恶劣的社会影响。
3.由于是个人承包线路,为了获得更多的利益,部分营运车辆后半程车速较快,运营中互相争抢客源等,人为制造安全隐患。忽视乘客感受,服务态度恶劣等现象屡见不鲜。由于客运班线有固定的线路和时间,一定程度给不法黑车带来了可乘之机,对朝北线经营者造成了不小的损失。
4.由于朝北线存在站外压车揽客的行为,为保障按照正常的运营时间运营,当时设立了签证站,要求从客运站发出的车辆在规定时间内必须到达签证站。目前朝北线票价11.5元,朝阳客运站收取站务费每人2元,(北票客运站的站务费为1元),代理费1.2元每人,停车费每车每月60元,例检费每车每月120元,卫生费每车每月20元。
二、下步工作的努力方向
1.推进朝北客运班线快速公交化运营改造工作涉及面广、牵扯部门多、资金需求量大,交通运输部门将认真做好汇报,积极争取政府统一部署,相邻县市区、市直相关单位按职责分工落实,引导企业和审批机关推进朝北客运班线快速公交化运营改造。
2.运营改造工作需要对朝北线36条线和37辆车进行回收,回收金额总数巨大,并且还要按照现有运力购入几十台符合朝北客运班线快速公交化运营要求的新能源车辆。条件成熟确定朝北线经营主体单位后,才能实行集约化经营。
3.待确定朝北线经营主体单位后,还需要在朝北客运班线快速公交化运营改造的运行机制、资金投入等方面予以倾斜,强化资金、土地等要素保障,建立“奖补结合”的财政扶持机制。经营主体单位合理优化线路,科学设置站点,统筹规划发车间隔,创新运营模式,加强车辆和人员管理,以平稳过渡适应期。
感谢您对交通运输工作的关心、支持和理解,希望您继续关注交通事业的发展!
领导签字:
朝阳市交通运输局
2025年5月29日